Приказ об организации подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций — два разных направления подготовки персонала с разными сроками, и приказ разводит их по отдельным пунктам, а не объединяет в общую фразу об инструктаже. Документ назначает уполномоченного работника, устанавливает, когда проводится вводный инструктаж по гражданской обороне, а когда — по действиям в чрезвычайных ситуациях, и обязывает вести отдельный журнал учета.

На чем основан приказ

Приказ издается на основании Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (постановление Правительства РФ № 841) и Положения о подготовке граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства РФ № 1485). Требование распространяется на любую организацию с работниками, а не только на объекты с массовым пребыванием людей.

Уполномоченный работник

Приказ назначает работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, — эта роль не совпадает автоматически с ответственным за охрану труда или пожарную безопасность, хотя на практике в небольшой клинике их часто совмещает один человек по разным приказам.

Вводный инструктаж по гражданской обороне

Вводный инструктаж по гражданской обороне проводится с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы по программе, утвержденной отдельным приказом. Срок «первый месяц» отсчитывается от даты фактического начала работы, а не от даты приема по документам, если эти даты расходятся.

Инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях

Отдельно от гражданской обороны приказ вводит инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях — при приеме на работу (также в течение первого месяца) и далее не реже одного раза в год. Периодичность здесь принципиально другая, чем у вводного инструктажа по гражданской обороне, который не повторяется.

Учет проведенных инструктажей

Регистрация обоих видов инструктажа ведется в журнале учета инструктажей по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям — в нем фиксируются дата, фамилия работника и подпись о прохождении. Журнал — основной документ, по которому подтверждается фактическое выполнение приказа, а не сам приказ.

Обучение самого уполномоченного работника

Уполномоченный работник, в отличие от остального персонала, которому достаточно инструктажа, обязан пройти отдельное обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций — в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации или в иной организации, имеющей право вести образовательную деятельность по соответствующим программам.

Заполнение и ввод приказа в действие

Из анкеты клиники подставляются реквизиты, данные руководителя, а также номер и дата приказа, которым утверждена программа вводного инструктажа по гражданской обороне. Руководителю нужно вручную указать должность и фамилию уполномоченного работника и убедиться, что этот человек фактически прошел или планирует пройти обучение в профильном учебно-методическом центре.

Типичные ошибки

• вводный инструктаж по гражданской обороне и инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях объединяют в одно мероприятие, хотя это два самостоятельных вида подготовки с разной периодичностью;
• новый работник знакомится с инструктажем по ГО позже, чем через месяц после начала работы;
• ежегодный инструктаж по ЧС не повторяется, поскольку клиника считает достаточным одно мероприятие при приеме на работу;
• уполномоченный работник назначен приказом, но фактически не проходил обучение в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
• журнал учета инструктажей по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям не ведется отдельно от журналов по охране труда.

Фрагмент документа

Проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы. Проводить инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях при приеме на работу и далее не реже одного раза в год.

Частые вопросы

Связанные документы

• Приказ об организации дезинфекции, стерилизации и профилактики ИСМП в стоматологии
• Приказ об обеспечении радиационной безопасности при эксплуатации рентгеновских аппаратов
• Приказ о введении в действие локальных нормативных актов клиники
• Приказ о назначении ответственного за соблюдение лицензионных требований и ведение разрешительной документации

Нормативная база

• Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ
• постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841
• постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485

Дата подготовки исходного материала: 22.09.2026. Статья носит информационный характер; перед утверждением документа сверьте его с условиями работы клиники.