Внутренний контроль качества и врачебная комиссия

Приказ об организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Внутренний контроль качества проверяет не санитарные нормы, а саму медицинскую помощь: правильно ли выбрано лечение, соблюден ли порядок оказания стоматологической помощи, зафиксированы ли нежелательные события. Приказ выбирает форму организации контроля — комиссию или уполномоченное лицо, — утверждает годовой план проверок и вводит журнал учета нежелательных событий.

  • Раздел комплекта: Приказы
  • Кому нужен: Всем стоматологическим организациям, к которым применимы требования
  • Как оформляется: Один документ на организацию
  • Формат: Word (DOCX), заполняется по анкете клиники
  • Исходный материал: Подготовлено автором 22.09.2026

На чем основан приказ

Документ опирается на статью 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ и Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденные приказом Минздрава России № 785н. Цель — обеспечить право граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества, что прямо указано в тексте приказа.

Комиссия или уполномоченное лицо

Приказ допускает два варианта организации контроля: создание комиссии по внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности с распределением ролей между ее членами либо назначение одного уполномоченного лица. Выбор варианта зависит от размера клиники и штата — комиссия предполагает несколько участников с разными ролями, уполномоченное лицо — единоличную ответственность одного работника.

Годовой план мероприятий

Приказ утверждает План мероприятий по внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности на год — план прилагается к приказу отдельным документом и определяет, что и когда проверяется в течение года, а не составляется по факту уже проведенных проверок.

Периодичность и продолжительность проверок

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом не реже одного раза в квартал, целевые проверки — в случаях, предусмотренных Требованиями приказа Минздрава России № 785н. Продолжительность проверки не должна превышать 10 рабочих дней — это ограничение действует независимо от того, кто проводит проверку — комиссия или уполномоченное лицо.

Отчетность по результатам

По результатам каждой проверки оформляется отчет, а сводный отчет о результатах внутреннего контроля представляется руководителю не реже одного раза в полугодие и по итогам года. Отсутствие письменных отчетов — при формально проведенных проверках — типичный признак того, что контроль ведется только на бумаге.

Учет нежелательных событий

Приказ вводит Журнал учета нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности. Каждый работник, выявивший нежелательное событие, обязан в течение рабочего дня сообщить о нем уполномоченному лицу или председателю комиссии по внутреннему контролю качества — в зависимости от выбранной формы организации контроля.

Использование результатов контроля

Результаты внутреннего контроля доводятся до сведения работников и используются при разработке мер по устранению и предупреждению нарушений, в том числе при актуализации стандартных операционных процедур клиники — то есть контроль напрямую влияет на пересмотр СОП, а не остается изолированным отчетом.

Заполнение и ввод приказа в действие

Из анкеты клиники подставляются реквизиты, данные руководителя и состав комиссии или должность уполномоченного лица — в зависимости от выбранного варианта. Руководителю нужно вручную приложить сам План мероприятий на текущий год, поскольку он формируется под фактические направления работы клиники.

Типичные ошибки

  • комиссия назначена приказом, но фактически не собирается — нет протоколов заседаний и отчетов по проверкам;
  • план мероприятий на год не приложен к приказу или не обновлен под текущий год;
  • плановые проверки проводятся реже одного раза в квартал, хотя это минимальная периодичность по приказу № 785н;
  • журнал учета нежелательных событий не ведется, потому что работники не понимают, что считается нежелательным событием;
  • сводный отчет о результатах внутреннего контроля не представляется руководителю ни по итогам полугодия, ни по итогам года.

Фрагмент документа

Проводить плановые проверки в соответствии с планом не реже одного раза в квартал, целевые проверки — в случаях, предусмотренных Требованиями к организации и проведению внутреннего контроля. Продолжительность проверки — не более 10 рабочих дней.

Частые вопросы

Что выбрать — комиссию или уполномоченное лицо?

Приказ допускает оба варианта: комиссию с распределением ролей между несколькими членами или единоличное уполномоченное лицо. Выбор делает руководитель клиники исходя из штата и объема проверок, нормативного требования к конкретной форме нет.

Как часто проводятся плановые проверки?

Не реже одного раза в квартал — по годовому плану мероприятий, который приказ утверждает как приложение. Продолжительность каждой проверки не должна превышать 10 рабочих дней.

Что такое нежелательное событие и куда его записывать?

Это событие, выявленное при осуществлении медицинской деятельности, которое приказ обязывает регистрировать в Журнале учета нежелательных событий; работник, обнаруживший такое событие, сообщает о нем уполномоченному лицу или председателю комиссии в течение рабочего дня.

Чем внутренний контроль качества отличается от производственного контроля?

Внутренний контроль качества по приказу № 785н проверяет саму медицинскую помощь — соблюдение порядков оказания помощи, безопасность вмешательств, нежелательные события. Производственный контроль по Федеральному закону № 52-ФЗ проверяет соблюдение санитарных правил и вводится отдельным приказом.

Связанные документы

Нормативная база

  • Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ, статья 90
  • приказ Минздрава России от 31.07.2020 № 785н

Дата подготовки исходного материала: 22.09.2026. Статья носит информационный характер; перед утверждением документа сверьте его с условиями работы клиники.

Следующий шаг

Подготовьте документ для своей клиники

Выберите шаблон, заполните анкету и получите файл Word с данными вашей организации. Проверьте и дополните его с учётом работы клиники.

Разовая покупка. Без обязательной подписки.