Лицензирование и разрешительные документы

Чек-лист самопроверки соблюдения лицензионных требований

Прежде чем показывать документы проверяющему, разумно показать их самому себе. Чек-лист сводит разрозненные требования — к лицензии, помещениям, оборудованию, кадрам, качеству и лекарствам — в один список из 26 пунктов с отметкой «выполнено» и графой для замечаний. Регулярная самопроверка по нему выявляет пробелы заранее, пока это не сделал внешний контролер.

  • Раздел комплекта: Лицензирование и разрешительные документы
  • Кому нужен: Всем стоматологическим организациям, к которым применимы требования
  • Как оформляется: Один документ на организацию
  • Формат: Word (DOCX), заполняется по анкете клиники
  • Исходный материал: Подготовлено автором 22.09.2026

Как устроен чек-лист

Каждая строка таблицы — это отдельное требование с четырьмя элементами: формулировка требования, нормативное основание, отметка «выполнено» (да / нет / не применимо) и графа для замечаний со сроком устранения. Такая структура заставляет фиксировать не абстрактное «все в порядке», а конкретный факт проверки по каждому пункту и, если пункт не выполнен, — что именно сделать и к какому сроку.

Отметка «не применимо» нужна для требований, которые не касаются конкретной клиники: например, пункт о предметно-количественном учете лекарственных средств неактуален, если в клинике таких препаратов нет, а пункт о рентгене — если рентгеновских аппаратов в клинике не установлено.

Семь блоков вопросов

26 пунктов сгруппированы по смыслу:

  • лицензия и документы — актуальность сведений в реестре лицензий, доступность выписки и данных ЕГРЮЛ (ЕГРИП) для потребителя;
  • помещения — действующие документы на помещение и санитарно-эпидемиологическое заключение;
  • медицинские изделия — регистрационные удостоверения, соответствие стандартам оснащения, техническое обслуживание по графику, поверка средств измерений;
  • кадры — трудовые договоры, соответствие номенклатуре и квалификационным требованиям, повышение квалификации не реже раза в пять лет;
  • ЕГИСЗ — сведения в федеральных реестрах медорганизаций и медработников, подключение медицинской информационной системы;
  • качество — внутренний контроль по приказу и плану, работа врачебной комиссии;
  • пациенты, лекарственные препараты, санэпидрежим, рентген, охрана труда — от информации на стенде до журналов температуры и радиационного контроля.

На что чек-лист обращает особое внимание

Часть пунктов сформулирована так, чтобы поймать типичные пробелы, а не только факт наличия документа. Например, пункт о медицинских изделиях спрашивает не просто «есть ли регистрационное удостоверение», а соответствует ли оснащение кабинетов стандартам оснащения из порядков оказания стоматологической помощи взрослым (приказ № 786н) и детям (приказ № 910н). Пункт о врачебной комиссии проверяет не сам факт ее создания, а ведутся ли протоколы и журнал — комиссия «на бумаге» без регулярных заседаний не защитит клинику при проверке.

Отдельный блок посвящен лекарственным препаратам: чек-лист спрашивает не только про условия хранения, но и про журналы температуры и влажности, изоляцию препаратов с истекшим сроком годности и предметно-количественный учет — если в клинике есть препараты из соответствующего перечня.

Кто и как часто проводит самопроверку

Дата проверки и должность проверяющего фиксируются в шапке чек-листа — обычно это ответственный за соблюдение лицензионных требований либо руководитель внутреннего контроля качества. Жесткой периодичности для самопроверки нет: имеет смысл проводить ее не реже раза в год и дополнительно — перед плановой проверкой лицензирующего органа, Росздравнадзора или Роспотребнадзора, а также после существенных изменений: нового кабинета, смены оборудования, пересмотра штата.

Что делать с выявленными несоответствиями

Строки с отметкой «нет» переносятся в план устранения с указанием ответственного и срока — это может быть как отдельный документ, так и просто заполненная графа «замечания, срок устранения» в самом чек-листе. Результаты самопроверки докладываются руководителю: именно он принимает решение о приоритетах, если пробелов нашлось несколько и устранить все одновременно нельзя.

Чек-лист не заменяет проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые лицензирующий орган, Росздравнадзор и Роспотребнадзор утверждают и публикуют на официальных сайтах для использования при плановых проверках, — эти официальные проверочные листы стоит держать под рукой отдельно и периодически сверяться с их актуальными редакциями.

Частые ошибки при самопроверке

  • Формальное «да» по всем строкам без фактической проверки документа или журнала.
  • Пропуск графы «не применимо» — по пунктам про лекарства предметно-количественного учета или рентген ставится «нет», хотя в клинике таких средств или аппаратов просто нет.
  • Нет ответственного и срока у выявленных несоответствий — проблема зафиксирована, но не устраняется.
  • Самопроверка проводится один раз, при открытии клиники, и больше не повторяется, хотя штат, оборудование и требования со временем меняются.

Частые вопросы

Обязательна ли эта самопроверка по закону?

Нет, форма чек-листа и сама практика самопроверки не установлены нормативно — это инструмент внутреннего контроля, который клиника применяет добровольно, чтобы выявлять пробелы до плановых проверок.

Чем чек-лист отличается от официальных проверочных листов надзорных органов?

Официальные проверочные листы утверждают лицензирующий орган, Росздравнадзор и Роспотребнадзор для собственных плановых проверок, и по ним проверяет инспектор. Чек-лист самопроверки — рабочий инструмент клиники, который объединяет требования разных органов в одном документе для внутреннего использования.

Как часто проводить самопроверку по чек-листу?

Жесткой периодичности нет; практика — не реже одного раза в год, а также дополнительно перед плановой проверкой и после значимых изменений: открытия кабинета, смены оборудования, изменения штата.

Что делать с пунктом, если он не относится к конкретной клинике?

Отметить «не применимо» — например, если в клинике нет рентгеновских аппаратов или лекарственных средств предметно-количественного учета, соответствующие пункты не считаются нарушением.

Связанные документы

Нормативная база

  • Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, статья 18
  • постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852
  • постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 659
  • приказ Минздрава России № 786н, № 910н

Дата подготовки исходного материала: 22.09.2026. Статья носит информационный характер; перед утверждением документа сверьте его с условиями работы клиники.

Следующий шаг

Подготовьте документ для своей клиники

Выберите шаблон, заполните анкету и получите файл Word с данными вашей организации. Проверьте и дополните его с учётом работы клиники.

Разовая покупка. Без обязательной подписки.