Экологические обязанности стоматологической организации

Эта памятка — справочный материал: она не утверждается приказом и не требует ознакомления персонала под подпись. Она отвечает на вопрос, какие обязанности у клиники возникают перед природоохранными органами помимо санитарных требований к сбору и обеззараживанию медицинских отходов внутри кабинета, которые описаны в документах раздела о санитарно-эпидемиологическом режиме.

Чем экологические обязанности отличаются от санитарных

Сбор, обеззараживание, временное хранение и учет медицинских отходов классов А, Б, В и Г внутри клиники — предмет санитарного законодательства, его проверяет Роспотребнадзор, а порядок описан в документах о медицинских отходах. Экологические обязанности возникают на следующем шаге: когда отходы передаются сторонним организациям, когда клиника ставит объект на государственный учет и когда сдает отчетность. Этой областью занимается другой орган — Росприроднадзор, и другие законы: Федеральные законы № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

Федеральным законом от 08.08.2024 № 306-ФЗ в Федеральный закон № 52-ФЗ введена статья 22.1 «Особенности обращения с медицинскими отходами». С 1 сентября 2026 года ее положения в отношении отходов классов Б, В и Г применяются в полном объеме:

• отходы класса А удаляются в порядке, установленном для твердых коммунальных отходов, — через регионального оператора;
• отходы классов Б, В и Г подлежат обеззараживанию по санитарным правилам; отходы класса В обеззараживаются в месте образования до транспортирования;
• отходы класса Г, аналогичные по составу чрезвычайно опасным, и радиоактивные отходы передаются федеральным операторам;
• на обеззараженные отходы, которые передаются дальше как отходы производства и потребления, оформляются паспорта по правилам Федерального закона № 89-ФЗ;
• клиника обеспечивает учет количества образующихся и передаваемых отходов с применением средств измерения массы (объема);
• сведения учета передаются в органы санитарно-эпидемиологического надзора в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Учет объекта, оказывающего негативное воздействие

Организации, деятельность которых сопровождается выбросами, сбросами или образованием отходов, ставят объект на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), — статья 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ. Заявка подается в течение шести месяцев со дня начала деятельности на объекте.

Категорию объекта (I–IV) определяют по критериям постановления Правительства РФ № 2398 — исходя из фактических источников воздействия: наличия вентиляционных выбросов, зуботехнической лаборатории, автоклавов, резервного дизель-генератора. Стоматологическая клиника чаще всего относится к IV категории либо вовсе не подлежит постановке на учет, но это определяется индивидуально, а не по умолчанию. При изменении сведений — состава оборудования, адреса — учетные данные актуализируются.

Договоры на передачу отходов

Три вида договоров, о которых нужно помнить:

• с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (статья 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ) — обязателен для отходов класса А;
• со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами соответствующего класса опасности, — для передачи обеззараженных отходов класса Б; требуется учет количества переданных отходов с применением средств измерения;
• с федеральным оператором — для ртутьсодержащих отходов (включая бактерицидные лампы) и отходов I–II классов опасности: передача оформляется через федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов.

Паспортизация и учет отходов

Паспорта составляются на отходы, включенные в федеральный классификационный каталог отходов (статья 14 Федерального закона № 89-ФЗ). Сами медицинские отходы классов Б и В паспортизации по этому закону не подлежат, а вот на обеззараженные отходы, которые клиника передает дальше как отходы производства и потребления, паспорт нужен.

Отдельно ведется журнал учета образовавшихся, переданных и размещенных отходов по каждому их виду — он относится к сфере регулирования Федерального закона № 89-ФЗ и не заменяет технологический журнал учета медицинских отходов, который ведется по санитарным правилам внутри клиники.

Отчетность

Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов по упрощенной форме; остальные организации отчитываются по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы). Срок отчета — до 15 января года, следующего за отчетным, если действующая редакция акта не устанавливает иное.

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду подается организациями, объект которых отнесен к I–III категории; объекты IV категории от платы освобождены. По этой же причине программа производственного экологического контроля обязательна только для объектов I–III категорий.

Что сделать в клинике

Порядок действий: определить фактическую категорию объекта НВОС по реальным источникам воздействия; заключить необходимые договоры — с региональным оператором и со специализированной организацией на отходы класса Б, при наличии ртутьсодержащих отходов — с федеральным оператором; вести учет количества передаваемых отходов; закрепить ответственного за экологические вопросы или передать эту работу профильному специалисту, поскольку формы отчетности и требования периодически меняются.

Частые вопросы

Связанные документы

• Заявка на проведение лабораторных исследований (испытаний) в рамках производственного контроля
• Журнал учета результатов лабораторных исследований производственного контроля

Нормативная база

• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ, статья 22.1 (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 306-ФЗ)
• постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398
• СанПиН 2.1.3684-21

Дата подготовки исходного материала: 22.09.2026. Статья носит информационный характер; перед утверждением документа сверьте его с условиями работы клиники.