Положение о системе управления охраной труда стоматологической клиники

Система управления охраной труда — не единственный приказ и не журнал, а комплекс: распределенные обязанности должностных лиц, процедуры обучения и оценки рисков, документы контроля. Положение сводит все это в один документ, который отвечает за каждую роль — от руководителя, отвечающего за ресурсы, до работника, обязанного сообщить о микротравме.

Что такое система управления охраной труда

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) — локальный нормативный акт, обязательный для организации с наемными работниками: основание — статья 217 Трудового кодекса Российской Федерации и Примерное положение о СУОТ, утвержденное приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. СУОТ — комплекс из организационной структуры с закрепленными обязанностями должностных лиц, процедур по охране труда и документированной информации: приказов, журналов, инструкций, актов.

Действие положения распространяется на всех работников, все рабочие места клиники, а также на работников подрядных организаций и посетителей — в части соблюдения требований охраны труда, пожарной безопасности и санэпидрежима.

Политика и цели в области охраны труда

Политика в области охраны труда — публичная декларация работодателя о намерении соблюдать государственные нормативные требования и добровольно принятые обязательства; она утверждается руководителем и размещается в доступном для работников месте. Политика закрепляет приоритет жизни и здоровья работников, соответствие условий труда требованиям охраны труда, последовательные меры по предупреждению травматизма и профессионального инфицирования, снижение уровней профессиональных рисков, участие работников в управлении охраной труда.

Основная цель СУОТ — сохранение жизни и здоровья работников, исключение несчастных случаев, профзаболеваний и профессионального инфицирования. Задачи конкретизируются ежегодным планом: безопасные условия труда по результатам спецоценки и оценки рисков, своевременное обучение, обеспечение СИЗ, прохождение медосмотров и вакцинации, снижение числа микроповреждений и аварийных ситуаций при медицинских манипуляциях.

Кто за что отвечает

Организация охраны труда возлагается на работодателя, а функции специалиста по охране труда исполняет ответственный, назначенный приказом руководителя. Руководитель гарантирует права работников на охрану труда, распределяет обязанности между должностными лицами, обеспечивает СОУТ и оценку профессиональных рисков, организует за счет собственных средств медосмотры, СИЗ, страхование от несчастных случаев.

Ответственный за охрану труда организует функционирование СУОТ, обучение и инструктажи, ведет учет, контролирует соблюдение требований, участвует в расследовании несчастных случаев. Руководители подразделений, старшая медсестра, заведующий зуботехнической лабораторией не допускают к работе лиц без обучения, инструктажей, медосмотров или в состоянии опьянения.

Работник соблюдает требования охраны труда, применяет СИЗ, проходит обучение и медосмотры, немедленно сообщает о любой угрозе жизни и здоровью, о несчастном случае или микроповреждении, вправе отказаться от работы при непосредственной опасности.

Процедуры, обеспечивающие охрану труда

Положение перечисляет процедуры, через которые СУОТ достигает своих целей:

• подготовка работников по охране труда — по Правилам обучения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 2464;
• специальная оценка условий труда — по Федеральному закону № 426-ФЗ, организацией из реестра проводящих СОУТ;
• оценка профессиональных рисков — комиссией, матричным методом, с последовательностью мер: исключение опасной работы, замена менее опасной, инженерные и административные методы ограничения, СИЗ, страхование риска;
• наблюдение за состоянием здоровья работников — обязательные медосмотры и вакцинация;
• обеспечение СИЗ и смывающими средствами по нормам выдачи;
• безопасность при эксплуатации оборудования — по документации изготовителя, с техническим обслуживанием лицензированными организациями;
• безопасность при работах подрядных организаций — вводный и противопожарный инструктаж, наряд-допуск на пожароопасные работы;
• учет микроповреждений (микротравм) — по отдельному положению.

Планирование и контроль функционирования СУОТ

Планирование ведется ежегодно: план мероприятий учитывает примерный перечень, утвержденный приказом Минтруда России № 771н, результаты СОУТ и оценки рисков; в плане указываются мероприятия, сроки, ответственные и источники финансирования.

Контроль трехуровневый: ежедневный — руководителями и работниками; периодический, не реже одного раза в квартал, — ответственным за охрану труда; ежегодный анализ эффективности — руководителем, с оценкой достижения целей и необходимости изменения Политики.

Действия при авариях и несчастных случаях

Положение перечисляет возможные аварийные ситуации: пожар, неисправность электрооборудования, аварии систем водоснабжения и отопления, аварийные ситуации при медицинских манипуляциях — уколы, порезы, попадание биологических жидкостей на кожу и слизистые, радиационная авария при наличии рентгеновского оборудования, угроза террористического акта. Порядок действий устанавливается отдельными инструкциями по охране труда, инструкцией о мерах пожарной безопасности и инструкцией по профилактике профессионального инфицирования.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводятся по статьям 227–231 Трудового кодекса и приказу Минтруда России № 223н.

Управление документами и сроки хранения

Документы СУОТ — акты, приказы, инструкции, журналы, протоколы — разрабатывает ответственный за охрану труда, вести их можно в бумажном или электронном виде. Сроки хранения различаются:

Если для документа срок хранения нормативно не установлен, он хранится не менее пяти лет.

Что заполняется из анкеты и как ввести положение в действие

Наименование и реквизиты клиники, дата и номер приказа об утверждении, данные ответственного за охрану труда, а при наличии профсоюза — отметка об учете мотивированного мнения выборного органа, подставляются из анкеты. Документ утверждается приказом руководителя; лист ознакомления с фамилией, должностью, датой и подписью ведется приложением к положению.

Типичные ошибки

• Положение скопировано из шаблона другой отрасли — без специфики медицинских манипуляций и аварийных ситуаций с биологическими жидкостями.
• Обязанности должностных лиц не распределены — все функции числятся за одним ответственным, включая то, что относится к руководителю.
• Ежегодный анализ эффективности СУОТ не проводится — положение утверждено один раз и не пересматривается.
• Периодический контроль реже раза в квартал — или не оформляется документально.
• Сроки хранения документов перепутаны — журнал микротравм хранят как журнал инструктажей, тогда как разница составляет 1 год против 45 лет.

Фрагмент документа

Руководитель организации гарантирует права работников на охрану труда, обеспечивает функционирование системы управления охраной труда и выделение ресурсов на мероприятия по охране труда, распределяет обязанности в сфере охраны труда между должностными лицами организации.

Частые вопросы

Связанные документы

• Политика в области охраны труда стоматологической клиники
• Методика оценки профессиональных рисков и реестр опасностей стоматологии
• Перечень рабочих мест стоматологии, на которых проводится оценка профессиональных рисков
• Перечень мер по исключению, снижению и контролю уровней профессиональных рисков

Нормативная база

• Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 217, статьи 227–231
• приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н
• приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 771н
• постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ
• приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н
• приказ Росархива от 20.12.2019 № 236

Дата подготовки исходного материала: 22.09.2026. Статья носит информационный характер; перед утверждением документа сверьте его с условиями работы клиники.